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专题：中国发展高层论坛2026年年会

　　中国发展高层论坛2026年年会于3月22日至23日在北京召开
，本届论坛主题为“‘十五五’的中国：高质量发展与共创新机遇”。清华大学苏世民书院院长
、教授薛澜出席并演讲 。

　　薛澜指出， 近期智能体发展速度极快
。他解释道 ，如果把传统的AI大模型比作“大脑 ”
，那么智能体则是给这个大脑加上了“手
”、工具和记忆，使其能够真正自主完成复杂的任务。在应用层面 ，他提到国内近期活跃的“养龙虾”现象，用户通过多种方式给系统“喂 ”Token
，将其培养成真正的个人助手 。他认为，实现这一目标需要一定的前提条件 ，而中国目前在这方面具备许多基础优势。

　　就如何应对智能体治理风险
，薛澜认为， 必须始终坚持“以人为本 、智能向善
”的基本原则 ，并强调采取适合智能体特点的“敏捷治理、多元共治”模式
。他提出
，治理模式需在原有大语言模型治理基础上进行三点调整：首先，从“内容安全 ”延伸到“行为安全
” ，不仅要管控文本内容
，更要确保智能体执行动作的边界可靠；其次，从静态边界管理转向“动态边界管理” ，随着技术迭代和安全边界的扩大
，治理模式必须同步升级；最后，从单纯的“风险防控 ”转向“可信交互
” ，只有建立起用户对智能体的信任，才敢授权其处理订酒店
、机票等关键任务。

　　在具体治理举措上
，薛澜提出了三方面建议：

　　第一，从技术角度 ，要以安全可控为底线
，通过技术架构确保智能体行为可验证、可干预 、可追溯 。具体包括实施权限隔离与人类控制，确保关键环节由人主导；搭建部署安全智能体 ，进行持续监控评估；以及构建安全可信的执行环境
。

　　第二
，从监管角度，要以权责清晰为基础 ，通过制度设计明确各方责任
，为创新提供秩序轨道。重点在于明确用户授权，遏制平台权限滥用 ，并建立包容审慎的分级监管制度 。

　　第三
，从社会角度，需采取多项应对措施：一是“能力重塑” ，培养劳动者指挥Agent协作的新技能，提升人机协作能力；二是建立“就业缓冲 ”机制
，通过转岗帮助受冲击群体寻找新就业方式；三是完善“社会保障”，健全失业与再就业支持机制 ，兜底暂时未就业群体；四是加强“公共教育
”
，提升全民对人工智能的认知与风险意识，既避免盲目跟风应用 ，又鼓励大众积极拥抱新技术
。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理
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